各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《安徽省智慧學(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃(2018—2022年)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
2019年3月29日
安徽省智慧學(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃
(2018—2022年)
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神,按照省委、省政府關(guān)于推進(jìn)智慧學(xué)校建設(shè)的部署,聚焦辦好公平而有質(zhì)量的教育,推動(dòng)教育組織形式和管理模式變革創(chuàng)新,以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化,根據(jù)全省教育信息化發(fā)展實(shí)際,編制本規(guī)劃。
一、建設(shè)基礎(chǔ)
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
我省現(xiàn)有中小學(xué)校(不含幼兒園,下同)11580所,在校學(xué)生751萬(wàn)人,教師48萬(wàn)人,其中鄉(xiāng)村中小學(xué)校6419所。近年來(lái),我省扎實(shí)推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”建設(shè),不斷提升廣大師生信息技術(shù)應(yīng)用能力,創(chuàng)新完善體制機(jī)制,教育信息化試點(diǎn)省建設(shè)取得積極進(jìn)展。2017年,我省基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展綜合水平位居全國(guó)第7位,教學(xué)應(yīng)用位居全國(guó)第1位,為智慧學(xué)校建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完善。高質(zhì)量完成“三通”工程建設(shè)任務(wù)。截至2017年底,全省普通中小學(xué)寬帶接入率、校園網(wǎng)建有率、班級(jí)多媒體覆蓋率分別為100%、100%、99.27%;師機(jī)比、生機(jī)比分別為0.88:1和7.85:1;網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間師生注冊(cè)率均達(dá)100%。首創(chuàng)在線課堂教學(xué)模式,實(shí)現(xiàn)教學(xué)點(diǎn)全覆蓋。
2.信息技術(shù)應(yīng)用水平穩(wěn)步提升?;A(chǔ)教育資源平臺(tái)的教育教學(xué)資源庫(kù)覆蓋所有學(xué)段、學(xué)科和絕大多數(shù)教材版本,建成省級(jí)教育數(shù)據(jù)中心。持續(xù)舉辦在線課堂、資源應(yīng)用平臺(tái)、鄉(xiāng)村教師網(wǎng)絡(luò)研修等專題培訓(xùn),音樂(lè)、美術(shù)、英語(yǔ)等學(xué)科實(shí)現(xiàn)在線課堂常態(tài)化教育,微課評(píng)選、鄉(xiāng)村教師信息化應(yīng)用競(jìng)賽等教育教學(xué)活動(dòng)廣泛開(kāi)展,師生信息技術(shù)應(yīng)用能力進(jìn)一步提升。
3.教育管理公共服務(wù)平臺(tái)日趨完善。完成11個(gè)國(guó)家級(jí)教育管理信息系統(tǒng)部署,新建中小學(xué)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、基礎(chǔ)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)等17個(gè)省級(jí)管理系統(tǒng)。建成教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和常態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)教育數(shù)據(jù)的采集、應(yīng)用、維護(hù)和安全等工作進(jìn)行規(guī)范和管理;向各地進(jìn)行數(shù)據(jù)授權(quán)與共享,利用大數(shù)據(jù)輔助教育管理和決策。
4.體制機(jī)制不斷健全。自上而下建立起以教育行政為龍頭、以教育科研為主體、以信息技術(shù)為支撐的協(xié)同推進(jìn)組織架構(gòu);堅(jiān)持政府和市場(chǎng)“兩條腿”走路,創(chuàng)新“共建共管”機(jī)制;對(duì)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力實(shí)施考核,將其作為教師上崗和教師資格考核內(nèi)容;創(chuàng)建督導(dǎo)評(píng)測(cè)機(jī)制,將教育信息化建設(shè)納入年度對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核內(nèi)容。
(二)存在問(wèn)題。
1.思想認(rèn)識(shí)水平有待提升。一些地方、部分學(xué)校對(duì)教育信息化的作用認(rèn)識(shí)不足,工作主動(dòng)性不夠;“一盤棋”意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行全省統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),盲目建設(shè)平臺(tái)、系統(tǒng),形成新的信息孤島;管理機(jī)制和工作機(jī)制尚不健全。
2.基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)有待加強(qiáng)。教育信息化環(huán)境建設(shè)水平與教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展需求還有一些差距,尤其是農(nóng)村學(xué)校的寬帶提速、設(shè)備更新?lián)Q代、應(yīng)用系統(tǒng)升級(jí)等方面還存在一定困難,影響持續(xù)化發(fā)展、常態(tài)化應(yīng)用。
3.教學(xué)應(yīng)用質(zhì)效有待提高。部分教師創(chuàng)新能力不足,信息技術(shù)應(yīng)用方式單一,缺乏融合先進(jìn)教育理念和先進(jìn)技術(shù)手段的主動(dòng)性。部分農(nóng)村地區(qū)學(xué)校不能正常開(kāi)設(shè)信息技術(shù)課程。學(xué)校對(duì)教育數(shù)據(jù)的采集、分析不夠精準(zhǔn),利用數(shù)據(jù)提升教學(xué)質(zhì)量還處在初級(jí)階段。
4.經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制有待完善。各地經(jīng)費(fèi)保障不平衡,建設(shè)資金分擔(dān)辦法有待明確。政府政策支持、企業(yè)投資建設(shè)、學(xué)校持續(xù)使用的建設(shè)模式尚未形成,企業(yè)和社會(huì)力量參與不夠。
二、建設(shè)思路
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,全面貫徹黨的教育方針,圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù),遵循教育規(guī)律,強(qiáng)化體制機(jī)制改革和教育教學(xué)模式創(chuàng)新,推進(jìn)數(shù)字化、智能化、個(gè)性化教育,推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展,按照政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正的要求,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高中小學(xué)校教育質(zhì)量,努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育,努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,加快實(shí)現(xiàn)安徽教育現(xiàn)代化,為全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一規(guī)范。牢固樹(shù)立全省“一盤棋”發(fā)展思路,加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌和工作指導(dǎo),充分利用現(xiàn)有設(shè)備和資源,組織制定實(shí)施總體規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源庫(kù)。
重點(diǎn)農(nóng)村,整體推進(jìn)??偨Y(jié)金寨縣整體推進(jìn)智慧學(xué)校建設(shè)試點(diǎn)以及首批智慧學(xué)校示范校、實(shí)驗(yàn)校建設(shè)經(jīng)驗(yàn),在規(guī)范完善的基礎(chǔ)上分步驟推廣。優(yōu)先推進(jìn)貧困地區(qū)特別是大別山等革命老區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū),優(yōu)先推進(jìn)教學(xué)點(diǎn)和鄉(xiāng)村中小學(xué),著力補(bǔ)齊短板;優(yōu)先推進(jìn)課堂教學(xué)應(yīng)用,提高教育教學(xué)質(zhì)量和效率,促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
以人為本,融合創(chuàng)新。堅(jiān)持需求牽引、應(yīng)用至上,提升信息化學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)與應(yīng)用水平,提高信息化條件下教學(xué)創(chuàng)新能力,促進(jìn)信息技術(shù)在教育各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用的基礎(chǔ)上進(jìn)一步融合創(chuàng)新,推動(dòng)教育觀念更新、模式變革、體系重構(gòu),構(gòu)建以學(xué)習(xí)者為中心的全新教育生態(tài),促進(jìn)人的全面發(fā)展,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。
多元投入,分層負(fù)擔(dān)。按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制和分級(jí)建設(shè)、分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,統(tǒng)籌整合相關(guān)項(xiàng)目資金,引入社會(huì)資本,建立資金多元籌措機(jī)制。充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩方面的作用,鼓勵(lì)企業(yè)投入資金提供信息化產(chǎn)品和服務(wù)。
(三)建設(shè)目標(biāo)。
2019年,完成50%的貧困地區(qū)教學(xué)點(diǎn)智慧課堂建設(shè)任務(wù),建成16%的鄉(xiāng)村中小學(xué)智慧學(xué)校,各市學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)全部建成。
到2020年,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)教學(xué)點(diǎn)智慧課堂全覆蓋,建成46%的鄉(xiāng)村中小學(xué)智慧學(xué)校。智慧學(xué)校建設(shè)體制機(jī)制進(jìn)一步健全。
到2021年,完成50%的非貧困縣教學(xué)點(diǎn)智慧課堂建設(shè)任務(wù),建成72%的鄉(xiāng)村中小學(xué)智慧學(xué)校。優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源進(jìn)一步豐富,應(yīng)用水平進(jìn)一步提升。
到2022年,實(shí)現(xiàn)教學(xué)點(diǎn)智慧課堂全覆蓋,鄉(xiāng)村普通中小學(xué)全部達(dá)到智慧學(xué)校建設(shè)要求,城鎮(zhèn)中小學(xué)基本建成智慧學(xué)校?;窘ǔ筛采w中小學(xué)各年級(jí)各學(xué)科的優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源體系。我省智慧學(xué)校建設(shè)和應(yīng)用水平居于全國(guó)先進(jìn)行列。
三、建設(shè)內(nèi)容
以推進(jìn)智慧教學(xué)、智慧學(xué)習(xí)、智慧管理、智慧生活、智慧文化為主要內(nèi)容,以人才隊(duì)伍和基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)為支撐,構(gòu)建“5項(xiàng)基本功能+2項(xiàng)支撐條件”的智慧學(xué)校結(jié)構(gòu),推動(dòng)信息技術(shù)在德智體美勞等方面全方位應(yīng)用,形成以學(xué)習(xí)者為中心的個(gè)性化智慧學(xué)校生態(tài)體系。
(一)創(chuàng)新教學(xué)模式,實(shí)現(xiàn)智慧教學(xué)。
以因材施教為目標(biāo),依托“三通兩平臺(tái)”,以學(xué)習(xí)者為中心打造智慧、高效的課堂教學(xué),積極探索智慧課堂教學(xué)模式,實(shí)現(xiàn)教學(xué)方式變革。依托智能化教學(xué)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)云端優(yōu)質(zhì)資源智能推送,助力精準(zhǔn)備課和有效導(dǎo)學(xué)。推進(jìn)以城帶鄉(xiāng),利用智慧教學(xué)系統(tǒng)實(shí)施省域、市域、縣域同上優(yōu)質(zhì)網(wǎng)上示范課行動(dòng)計(jì)劃,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。
以貫穿課堂教學(xué)全過(guò)程的學(xué)習(xí)診斷與評(píng)價(jià)為載體,促進(jìn)數(shù)據(jù)支撐的針對(duì)性教和個(gè)性化學(xué),實(shí)現(xiàn)多元化交流互動(dòng)、即時(shí)化評(píng)價(jià)反饋。建設(shè)線上作業(yè)測(cè)評(píng)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生作業(yè)和測(cè)試的自動(dòng)批改與分析。利用師生教與學(xué)行為的伴隨式數(shù)據(jù)采集與大數(shù)據(jù)分析工具,完成科學(xué)的學(xué)習(xí)診斷和教學(xué)評(píng)價(jià),實(shí)施個(gè)性化的學(xué)習(xí)輔導(dǎo),為學(xué)生提供個(gè)性化、多樣化、高質(zhì)量的教育服務(wù)。開(kāi)展遠(yuǎn)程協(xié)作、翻轉(zhuǎn)課堂、移動(dòng)學(xué)習(xí)等,加強(qiáng)教與學(xué)全過(guò)程的數(shù)據(jù)采集和效果分析,促進(jìn)教與學(xué)、教與教、學(xué)與學(xué)的全面互動(dòng)。
創(chuàng)設(shè)融合備課教研、數(shù)據(jù)采集分析、設(shè)施設(shè)備應(yīng)用和管理機(jī)制為一體的教研環(huán)境,利用備課教研系統(tǒng),結(jié)合區(qū)域教研數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)集體備課、評(píng)課與議課。建立線上線下相結(jié)合的泛在化教研模式,即時(shí)提出、診斷并解決教學(xué)問(wèn)題,促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。
推進(jìn)長(zhǎng)三角教育信息化一體化進(jìn)程,加快與上海、江蘇、浙江等省級(jí)資源平臺(tái)對(duì)接,擴(kuò)大網(wǎng)上結(jié)對(duì)學(xué)校規(guī)模,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享。
(二)變革學(xué)習(xí)方式,促進(jìn)智慧學(xué)習(xí)。
堅(jiān)持“以人為本”“以生為本”“以學(xué)為本”,充分利用現(xiàn)有空間、資源、平臺(tái)、智能終端,引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展自主、合作、探究性學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)。
建立自主學(xué)習(xí)系統(tǒng),為學(xué)生自主探究式學(xué)習(xí)提供開(kāi)放式平臺(tái),引導(dǎo)學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間和網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行個(gè)性化學(xué)習(xí)。建立智能化學(xué)習(xí)分析系統(tǒng),全面感知、全程記錄學(xué)習(xí)過(guò)程,形成學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)評(píng)測(cè)數(shù)據(jù),精準(zhǔn)評(píng)估學(xué)習(xí)績(jī)效。建立學(xué)生檔案,支持學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中各種信息的記錄和存儲(chǔ)。采用科學(xué)的評(píng)價(jià)方式,關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的自動(dòng)化、智能化和可視化。
(三)提高治理能力,強(qiáng)化智慧管理。
依托省教育管理平臺(tái),推進(jìn)中小學(xué)校校務(wù)、教務(wù)、師生發(fā)展的高效化、精細(xì)化、智能化等智慧管理。
打造智慧管理新方式,為學(xué)校排班選課、師生評(píng)價(jià)、成績(jī)分析等提供數(shù)據(jù)分析,實(shí)現(xiàn)教務(wù)管理智能化。為學(xué)校辦公自動(dòng)化、人事管理、財(cái)務(wù)及固定資產(chǎn)管理等提供技術(shù)支撐,實(shí)現(xiàn)校務(wù)管理智能化。實(shí)現(xiàn)中心校與教學(xué)點(diǎn)的一體化管理,優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)的教學(xué)教研、學(xué)習(xí)、評(píng)價(jià)、管理和服務(wù)等過(guò)程。
建立教師評(píng)價(jià)新模式,記錄教師師德師風(fēng)、專業(yè)發(fā)展情況和日常教學(xué)行為,建立教師電子檔案,為教師職稱評(píng)審、績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先及制定教師培養(yǎng)策略提供支撐依據(jù)。
(四)增強(qiáng)智能服務(wù),創(chuàng)設(shè)智慧生活。
利用智能化設(shè)備構(gòu)建互聯(lián)互通的智慧生活環(huán)境,搭建安全、健康、便捷的學(xué)校生活服務(wù)新體系。
完善智能校園安防機(jī)制,利用視頻監(jiān)控、智能傳感器等設(shè)備系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)測(cè)與管理全覆蓋。提供家校互通服務(wù),幫助家長(zhǎng)實(shí)時(shí)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活情況及在校表現(xiàn),加強(qiáng)家長(zhǎng)與教師、學(xué)校管理者之間的互動(dòng)交流,實(shí)現(xiàn)家校共育。
(五)立足德育根本,打造智慧文化。
堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人,依托省資源應(yīng)用平臺(tái)開(kāi)展德育教育,推動(dòng)思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展,堅(jiān)持政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一、價(jià)值性和知識(shí)性相統(tǒng)一、建設(shè)性和批判性相統(tǒng)一、理論性和實(shí)踐性相統(tǒng)一、統(tǒng)一性和多樣性相統(tǒng)一、主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一、灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一、顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對(duì)性,引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,厚植愛(ài)國(guó)主義情懷,把愛(ài)國(guó)情、強(qiáng)國(guó)志、報(bào)國(guó)行自覺(jué)融入堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗之中。
完善學(xué)校文化環(huán)境建設(shè),整合學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)、微信微博、校園電視臺(tái)、校園廣播等載體,開(kāi)展智慧文化活動(dòng),為學(xué)生提供豐富的思想品德、文化藝術(shù)、體育衛(wèi)生等優(yōu)質(zhì)資源,提高理想信念、愛(ài)國(guó)主義、品德修養(yǎng)、知識(shí)見(jiàn)識(shí)、奮斗精神和綜合素質(zhì)的教育效果,全面提升學(xué)生的人文素養(yǎng)、邏輯思維、審美能力和實(shí)踐能力,培育健康、向上、創(chuàng)新、發(fā)展的學(xué)校主流價(jià)值觀。
利用智能感知終端記錄學(xué)生校園行為,引導(dǎo)學(xué)生自主開(kāi)展日常行為管理,強(qiáng)化美德行為,促進(jìn)數(shù)據(jù)支撐下的不良行為的自我矯正。發(fā)揮心理教室和心理健康教育平臺(tái)作用,通過(guò)線上線下疏導(dǎo)教育和針對(duì)性輔導(dǎo),關(guān)注特殊群體,提供實(shí)時(shí)服務(wù)支持。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名認(rèn)證和多平臺(tái)互聯(lián)互通,強(qiáng)化學(xué)生線上行為記錄管理,培養(yǎng)良好的上網(wǎng)習(xí)慣。建設(shè)課后服務(wù)管理系統(tǒng),積極拓展中小學(xué)課后服務(wù)內(nèi)容和方式方法。
(六)完善基礎(chǔ)設(shè)施,夯實(shí)支撐環(huán)境。
全面提升智慧學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步提升學(xué)校接入寬帶,優(yōu)化改造學(xué)校內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)在教學(xué)、辦公及主要公共活動(dòng)場(chǎng)所的全覆蓋,確保網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)高速暢通。建設(shè)智慧教室,建立電子身份統(tǒng)一認(rèn)證系統(tǒng),滿足教學(xué)教研、學(xué)習(xí)活動(dòng)、生活服務(wù)等需求。普及應(yīng)用移動(dòng)學(xué)習(xí)終端和創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、學(xué)科教室等新型教學(xué)場(chǎng)所,創(chuàng)設(shè)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的智慧校園環(huán)境。
充分發(fā)揮已有的軟硬件作用,進(jìn)一步完善基于用戶、數(shù)據(jù)、資源統(tǒng)一的省級(jí)教育數(shù)據(jù)中心,構(gòu)建統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一數(shù)據(jù)匯聚、統(tǒng)一資源管理的智慧學(xué)?;A(chǔ)服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)學(xué)校個(gè)性化應(yīng)用系統(tǒng)與省、區(qū)域平臺(tái)系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)及應(yīng)用系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。鼓勵(lì)學(xué)校、教師、學(xué)習(xí)者和社會(huì)共同參與優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè),開(kāi)發(fā)數(shù)字化特色課程,逐步構(gòu)建覆蓋全省的數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系。
(七)強(qiáng)化專業(yè)培養(yǎng),落實(shí)人才保障。
提升信息化領(lǐng)導(dǎo)力,學(xué)校設(shè)立由校領(lǐng)導(dǎo)或?qū)B毴藛T擔(dān)任的首席信息官(CIO),開(kāi)展系列培訓(xùn),使其具有信息化規(guī)劃組織、管理和評(píng)價(jià)能力,能夠運(yùn)用信息技術(shù)手段開(kāi)展學(xué)校各項(xiàng)管理,有效推進(jìn)教育決策和績(jī)效評(píng)價(jià)。
強(qiáng)化人才培養(yǎng)機(jī)制,加大信息化隊(duì)伍培訓(xùn)規(guī)模和力度,通過(guò)集中培訓(xùn)、分組自學(xué)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目實(shí)施等多種方式,針對(duì)中小學(xué)教師、技術(shù)管理人員分別開(kāi)展智慧學(xué)校應(yīng)用培訓(xùn)和技術(shù)管理培訓(xùn),全面提升教師的信息素養(yǎng)和信息技術(shù)應(yīng)用水平,提升教育信息化專業(yè)隊(duì)伍的支撐服務(wù)能力。建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)中小學(xué)校積極開(kāi)展和參加智慧學(xué)校建設(shè)應(yīng)用水平競(jìng)賽和課題研究活動(dòng)等。
四、重點(diǎn)工程
(一)智慧學(xué)校環(huán)境建設(shè)提升工程。
繼續(xù)完善省基礎(chǔ)教育資源應(yīng)用平臺(tái)和省教育管理平臺(tái)內(nèi)容和功能,統(tǒng)領(lǐng)教學(xué)應(yīng)用和教育管理主要服務(wù),為智慧學(xué)校建設(shè)提供平臺(tái)支持。
升級(jí)改造校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),農(nóng)村學(xué)校班均帶寬接入速率達(dá)到5M以上,城鎮(zhèn)學(xué)校達(dá)到10M以上,鼓勵(lì)光纖入班。在校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)上建設(shè)校園物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。建立網(wǎng)絡(luò)安全制度及管理體系,制定網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案,提高網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置能力。建設(shè)校園安防監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)學(xué)校重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)控全覆蓋。
(二)智慧教學(xué)應(yīng)用普及工程。
建設(shè)智慧教學(xué)平臺(tái),構(gòu)建備課系統(tǒng)、教研系統(tǒng)、智慧課堂系統(tǒng)、學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)等,其中,鄉(xiāng)村中小學(xué)校每個(gè)年級(jí)配備1套智慧教學(xué)系統(tǒng),每個(gè)設(shè)區(qū)市配備1套學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)教學(xué)決策數(shù)據(jù)化、評(píng)價(jià)反饋即時(shí)化、交流互動(dòng)立體化、資源推送智能化,促進(jìn)教師教學(xué)水平提升和學(xué)生個(gè)性化發(fā)展。
利用現(xiàn)有空間、資源、平臺(tái)、智能終端,有效支撐學(xué)校和師生開(kāi)展信息化教學(xué)應(yīng)用,推進(jìn)區(qū)域同上優(yōu)質(zhì)網(wǎng)上示范課行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)學(xué)習(xí)方式靈活化。提升網(wǎng)絡(luò)空間人人通建設(shè)水平,推進(jìn)和完善省、市兩級(jí)標(biāo)桿教師網(wǎng)絡(luò)空間和網(wǎng)絡(luò)空間特色應(yīng)用學(xué)校建設(shè)。
建設(shè)自主學(xué)習(xí)系統(tǒng),創(chuàng)設(shè)適于學(xué)生主動(dòng)參與、主動(dòng)學(xué)習(xí)的新型教學(xué)環(huán)境,為學(xué)生開(kāi)展探究式學(xué)習(xí)提供條件,實(shí)現(xiàn)成績(jī)分析、知識(shí)點(diǎn)診斷、試題解析等功能。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的資源匯聚、智能推送、精確查找等,實(shí)現(xiàn)查漏補(bǔ)缺,幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)效率。結(jié)合新課改新高考要求,應(yīng)用安徽省中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng),各普通高中研究制定本校的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)鄉(xiāng)村學(xué)校扶智攻堅(jiān)工程。
將鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè)放在智慧學(xué)校建設(shè)的突出位置。對(duì)全省教學(xué)點(diǎn)在線課堂進(jìn)行智慧化升級(jí)改造,提高師生之間的實(shí)時(shí)互動(dòng)交流,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。從2019到2022年,農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)分4年分批建設(shè),達(dá)到智慧教學(xué)、智慧學(xué)習(xí)、智慧管理等主要建設(shè)要求,促進(jìn)持續(xù)常態(tài)化應(yīng)用。
(四)中小學(xué)校智慧管理工程。
以省教育管理平臺(tái)為依托,建設(shè)統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一數(shù)據(jù)匯聚、統(tǒng)一資源管理的智慧校園門戶基礎(chǔ)服務(wù)系統(tǒng),提供統(tǒng)一的用戶管理和用戶認(rèn)證服務(wù),支持用戶安全、便捷地獲取各類資源。
完善省級(jí)數(shù)據(jù)中心,建設(shè)覆蓋學(xué)前教育和中小學(xué)教育的學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),全面用好國(guó)家系統(tǒng)和省級(jí)各項(xiàng)系統(tǒng),優(yōu)化教務(wù)管理、校務(wù)管理、教師評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、裝備管理等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集和匯聚,形成教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和常態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),并向各地進(jìn)行數(shù)據(jù)授權(quán)與共享,提升各級(jí)教育部門及中小學(xué)??茖W(xué)運(yùn)用大數(shù)據(jù)優(yōu)化教育管理和服務(wù)的水平,為教育領(lǐng)域深化“放管服”改革提供支撐。
根據(jù)新高考對(duì)普通高中課程改革的要求,構(gòu)建走班排課系統(tǒng),提供走班排課、學(xué)情診斷管理等功能,實(shí)現(xiàn)智能化的成績(jī)采集、數(shù)據(jù)分析、考核評(píng)價(jià)等,解決學(xué)情數(shù)據(jù)采集、智能組卷、智能批改、智能學(xué)情動(dòng)態(tài)診斷和個(gè)性化輔導(dǎo)等關(guān)鍵問(wèn)題。
(五)師生信息素養(yǎng)提升工程。
加強(qiáng)校長(zhǎng)、教師、設(shè)備運(yùn)維管理技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)設(shè)“管理人員懂、學(xué)科教師會(huì)、技術(shù)骨干精”的良好環(huán)境。建立開(kāi)放式、多層次教師信息技術(shù)能力培訓(xùn)體系,促進(jìn)教師教育理念的轉(zhuǎn)變,提升信息化應(yīng)用技能,實(shí)施“人工智能+教師隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)”和鄉(xiāng)村教師信息素養(yǎng)專項(xiàng)提升計(jì)劃,對(duì)中小學(xué)教師教育技術(shù)能力實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村教師信息化應(yīng)用能力和素養(yǎng)的提升,為智慧學(xué)校建設(shè)提供穩(wěn)定的人才隊(duì)伍支撐。
注重信息素養(yǎng)與學(xué)習(xí)方式的創(chuàng)新,提升學(xué)生利用信息技術(shù)進(jìn)行自主學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)和探究學(xué)習(xí)的能力。開(kāi)展初、高中信息技術(shù)素養(yǎng)學(xué)業(yè)水平考試,將學(xué)生信息素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。
(六)中小學(xué)生綜合素質(zhì)提升工程。
充分利用省級(jí)資源平臺(tái),匯聚、開(kāi)發(fā)德育、藝術(shù)、體育、勞動(dòng)教育類等課程資源,開(kāi)展網(wǎng)上閱讀及專題教育活動(dòng)等,為學(xué)生提高綜合素質(zhì)提供支持。
圍繞減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)、解決“三點(diǎn)半”難題,建設(shè)課后服務(wù)管理系統(tǒng)。引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)“智慧課堂”搭建的平臺(tái)課后自主學(xué)習(xí),鼓勵(lì)教師依據(jù)課堂采集、分析的“大數(shù)據(jù)”結(jié)果對(duì)學(xué)生進(jìn)行差異化輔導(dǎo)。在課后向?qū)W生開(kāi)放創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字化探究實(shí)驗(yàn)室以及計(jì)算機(jī)教室等,對(duì)學(xué)生進(jìn)行興趣輔導(dǎo)養(yǎng)成,提升學(xué)生綜合素質(zhì)。
(七)智慧學(xué)校運(yùn)維服務(wù)體系建設(shè)工程。
加強(qiáng)省、市、縣、校四級(jí)信息技術(shù)支持服務(wù)力量的建設(shè),加強(qiáng)承擔(dān)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理和現(xiàn)代化教育裝備運(yùn)維管理的技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)和任用懂技術(shù)、懂教學(xué)、懂管理的復(fù)合型教育技術(shù)人才。各級(jí)教育主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌電教、裝備等各方面力量,構(gòu)建本地教育信息化技術(shù)支持服務(wù)體系,各學(xué)校配備專職技術(shù)人員并進(jìn)行技術(shù)維護(hù)能力培訓(xùn)。
建立完善政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、多級(jí)聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行維護(hù)支持服務(wù)體系,形成運(yùn)行維護(hù)支持服務(wù)保障的長(zhǎng)效機(jī)制,為中小學(xué)提供設(shè)備設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)支持與服務(wù)保障,確保學(xué)校設(shè)備設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行,促進(jìn)智慧學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展。充分發(fā)揮市場(chǎng)運(yùn)作優(yōu)勢(shì),支持以政府購(gòu)買專業(yè)服務(wù)的方式建立智慧學(xué)校建設(shè)運(yùn)維機(jī)制。建立由購(gòu)買方、服務(wù)對(duì)象及第三方組成的綜合性評(píng)審機(jī)制,定期督促檢查,并將結(jié)果與后續(xù)政府購(gòu)買服務(wù)掛鉤,提高專業(yè)服務(wù)質(zhì)量,降低維護(hù)成本。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮政府政策引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、資金統(tǒng)籌等作用,分級(jí)負(fù)責(zé)、分類實(shí)施,形成多級(jí)統(tǒng)籌、上下聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)同的工作推進(jìn)機(jī)制。省教育廳成立協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)全省智慧學(xué)校建設(shè)的政策制定、規(guī)劃管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織實(shí)施,針對(duì)不同地區(qū)、不同類別、不同受教育對(duì)象確定智慧學(xué)校建設(shè)方法和步驟。各市、縣(市、區(qū))結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施規(guī)劃,報(bào)省教育廳批準(zhǔn)后分階段、分步驟抓好各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)實(shí)施。
(二)統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)國(guó)家教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、《安徽省基礎(chǔ)教育信息化平臺(tái)開(kāi)發(fā)API接口規(guī)范》和《安徽省普通中小學(xué)智慧學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范要求,依托省級(jí)兩平臺(tái),構(gòu)建統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一數(shù)據(jù)匯聚、統(tǒng)一資源管理的智慧學(xué)?;A(chǔ)服務(wù)平臺(tái)。各地重點(diǎn)做好省級(jí)兩平臺(tái)在本地落地應(yīng)用,對(duì)已建的地方信息化平臺(tái)或管理系統(tǒng),要主動(dòng)與省平臺(tái)做好對(duì)接,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通。各地各校在制定相關(guān)招標(biāo)文件和推進(jìn)智慧學(xué)校建設(shè)時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)“五統(tǒng)一”的要求,嚴(yán)禁自行其是、各自為戰(zhàn),避免出現(xiàn)信息孤島。
(三)統(tǒng)籌資金投入。按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制和分級(jí)建設(shè)、分級(jí)分擔(dān)的原則,統(tǒng)籌整合各類教育相關(guān)項(xiàng)目資金,引進(jìn)社會(huì)資本投入,建立多元籌措機(jī)制。省級(jí)財(cái)政主要保障智慧學(xué)校省級(jí)平臺(tái)建設(shè)和技術(shù)支持、鄉(xiāng)村智慧學(xué)校建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ),市縣政府保障智慧學(xué)校建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)資金。引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,依法依規(guī)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)談判等政府購(gòu)買服務(wù)方式,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與智慧學(xué)校建設(shè)的積極性,吸引和鼓勵(lì)企業(yè)等社會(huì)力量共同投資和參與智慧學(xué)校建設(shè),提供技術(shù)服務(wù)、軟件服務(wù)、管理服務(wù)以及個(gè)性化資源建設(shè)服務(wù),實(shí)現(xiàn)多元投入、協(xié)同推進(jìn)。
(四)加強(qiáng)安全管理。建立健全智慧學(xué)校網(wǎng)絡(luò)和信息安全領(lǐng)導(dǎo)體系,制定完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急響應(yīng)制度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理體系建設(shè),落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度,制定網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防護(hù)方案,按需配置網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備和軟件,建立多層次網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)防護(hù),對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域做到全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì),提高風(fēng)險(xiǎn)隱患的監(jiān)測(cè)預(yù)警和突發(fā)事件的處置能力,實(shí)現(xiàn)安全管理科學(xué)化、智能化。進(jìn)一步提升教育系統(tǒng)人員的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),建立網(wǎng)上行為自律機(jī)制,提高從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)、規(guī)范師生上網(wǎng)行為,構(gòu)建安全網(wǎng)絡(luò)、綠色網(wǎng)絡(luò)、誠(chéng)信網(wǎng)絡(luò)。
(五)加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估。省教育廳會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)本規(guī)劃制定年度推進(jìn)計(jì)劃,年度結(jié)束后開(kāi)展績(jī)效評(píng)估,及時(shí)改進(jìn)優(yōu)化建設(shè)方案。將鄉(xiāng)村智慧學(xué)校建設(shè)工作納入市縣級(jí)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)指標(biāo),納入全省中小學(xué)辦學(xué)水平評(píng)估和校長(zhǎng)考評(píng)的指標(biāo)體系,開(kāi)展第三方評(píng)測(cè),將督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為評(píng)價(jià)智慧學(xué)校建設(shè)工作進(jìn)展、推動(dòng)工作落實(shí)的重要依據(jù),促進(jìn)智慧學(xué)校建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
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